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國企改革典型案例 | 中陜核二一四大隊:黨建引領穩(wěn)增長 深化改革促轉型
信息來源:      發(fā)布日期:2024-03-18 18:29
  

近年來,中陜核集團深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述和省委省政府、省國資委的決策部署,在深化改革和高質量發(fā)展中攻堅克難,以精益管理和對標管理為抓手,以規(guī)范高效為導向,形成了大抓發(fā)展、大抓效能的濃厚氛圍。為及時總結推廣中陜核集團在國企改革深化提升行動工作中取得的進展和成效,特推出“國企改革典型案例”專欄,介紹中陜核集團各權屬單位在改革發(fā)展進程中的優(yōu)秀做法,宣傳先進,總結經驗,推動改革工作走深走實,不斷取得新的成效。
中陜核二一四大隊:黨建引領穩(wěn)增長  深化改革促轉型
中陜核二一四大隊于1964年4月組建于山西省繁峙縣,是一支有著五十多年光榮歷史的專業(yè)鈾礦地質勘查隊伍。主營業(yè)務主要為地質勘查、礦業(yè)開發(fā)。公司設立10個職能部門、6個經營單位1個中心、兩個參股公司?,F有在職在崗300余人,其中地質、物探、水文、測量等各類專業(yè)技術人員140多人。擁有環(huán)保工程施工二級資質,環(huán)境工程設計丙級,建設項目環(huán)境保護設施施工資質,測繪乙級地勘資質等。
改革背景
一是地勘經濟仍舊處于下行周期,財政投資遞減,傳統(tǒng)地勘業(yè)務萎縮明顯,勘查投入總量不斷下降。社會資本投資缺乏動力,市場需求減少,地勘單位競爭加劇,承攬政府和市場項目的競爭異常激烈。綠色勘查、環(huán)境保護要求嚴格,勘查空間受限,礦產勘查開發(fā)難度加大;二是二一四大隊礦業(yè)開發(fā)仍處于初期探索成長階段,形成持續(xù)穩(wěn)定的經濟增量尚有很長的路要走,礦業(yè)實體做大做強任重道遠;三是全面預算管理、項目質量管控有待加強,未能有效控制項目管理成本,實現預期效益;四是打造核心競爭力步伐緩慢,科技成果轉化成效不顯著;五是管理體制機制不活,企業(yè)的內生動力不足,需進一步優(yōu)化公司考核機制、干部激勵機制、開拓創(chuàng)新獎勵機制。
改革思路
以地質勘查、鈾礦勘查為本業(yè),做精做優(yōu)強基固本;以拓展大地質領域為突破,實現可持續(xù)發(fā)展;以實現物化探向高新技術產業(yè)升級為專業(yè)化發(fā)展方向,樹立特色品牌,提高核心競爭力;以做實礦業(yè)開發(fā)、延伸產業(yè)鏈為發(fā)展重心,構建實體經濟,支撐隊伍高質量發(fā)展。
經驗做法及成效
(一)優(yōu)化調整公司產業(yè)結構,發(fā)揮地勘企業(yè)主業(yè)優(yōu)勢特點
二一四大隊堅定非金屬深加工產業(yè)鏈定位方向,堅定“一隊一礦一廠”戰(zhàn)略發(fā)展思路,積極籌劃拓展非金屬礦業(yè)開發(fā)及深加工業(yè)務。
一是以“輕資產”運營模式生產經營工業(yè)硅,探索實現了礦產品加工實體經濟的落地,為二一四大隊經營工作發(fā)揮了強有力的支撐作用。
二是穩(wěn)定鞏固傳統(tǒng)地勘本業(yè),逐步開拓大地質服務。堅持成果導向原則,積極申報承攬傳統(tǒng)地質項目;以無人機航空物探市場開發(fā)為重點,加快無人機航空物探技術應用推廣;鞏固拓展大地質市場,重質量促成果樹品牌,持續(xù)推進地質轉型升級。
(二)持續(xù)提升自主科研創(chuàng)新能力,大力推進成果轉化實踐
一是持續(xù)加大專業(yè)化隊伍投資力度。以市場為導向,加大對無人機航空物探配套設施投入,強化夯實科研創(chuàng)新平臺硬件基礎。目前,累計投入1500余萬元購置無人機航空物探配套設施。
二是推進科研成果向新領域應用轉化。無人機航空物探技術已廣泛應用于新疆煤田火燒區(qū)和采空區(qū)勘查、林業(yè)地質調查、鄉(xiāng)村規(guī)劃、地質災害調查等,承攬實施的物探項目共計50余個。
三是無人機航空物探創(chuàng)新平臺系統(tǒng)進入實質性應用階段,體現了高技術方法手段的高效率、高精度優(yōu)勢,有力助推公司高質量發(fā)展邁上新臺階。
(三)深化體制機制改革,不斷提升管理效能
一是深化優(yōu)化“三個體系”建設,推進國企改革三年行動。查問題、補短板、強弱項,修訂完善了《經營績效考核辦法》《薪酬管理辦法》《項目承攬獎勵辦法》《差旅費管理辦法》《地質科技成果獎懲辦法》等20項制度;加強了公司董事會建設,落實契約化管理,建立完善了各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制,進一步提升公司治理體系和治理能力。
二是加強人才隊伍建設,為創(chuàng)新發(fā)展提供內生動力。提供良好的產研結合發(fā)展平臺,組建博碩本研發(fā)團隊,打造地質、物探等領域的學科領軍人才,實現人才優(yōu)勢向科研優(yōu)勢、成果轉化的良性發(fā)展。
三是堅持黨管干部,做好干部的考核和測評,持續(xù)加強干部隊伍能力建設。認真落實“三項機制”,積極調動和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
四是夯實質量管理基礎。以項目全過程運作質量為抓手,通過內部集中培訓、研討、外聘專家指導等多方式進行項目質量把控。
五是發(fā)揮財務管控與審計監(jiān)督作用。持之以恒地做好全面預算管理和精細化管理工作,有序推進財務信息化工作,提高內控能力。
六是持續(xù)抓好安全生產和環(huán)保工作。修訂完善各項安全生產管理制度,落實雙重預防機制,強化風險管控和隱患治理責任。
(四)強化黨的政治建設,推進黨建與生產經營深度融合
二一四大隊黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線;以貫徹落實《國有企業(yè)基層組織工作條例》為切入點,通過建好陣地、建強支部、建活載體、建硬隊伍、建亮品牌的“五建”措施,創(chuàng)新、完善和健全基層黨組織工作體系。在各黨支部開展黨員示范崗、黨員責任區(qū)和黨員承諾等活動;黨員敢為人先、勇挑重擔,在工業(yè)硅生產經營上嚴格落實“5精”管理要求;在市場開拓上開放思路,狠抓質量成果,贏得業(yè)內口碑,提升市場競爭力;編制完成了《無人機航空磁測技術規(guī)范》并申報陜西省地方標準,有望將企業(yè)內部標準升級為市場行業(yè)標準。

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